9月8日，工業和信息化部辦、教育部、文化和旅游部、國務院國資委、廣電總局聯合印發的《元宇宙產業創新發展三年行動計劃（2023－2025年）》對外公示。
“行動計劃”中明確，元宇宙是數字與物理世界融通作用的沉浸式互聯空間，是新一代信息技術集成創新和應用的未來產業，是數字經濟與實體經濟融合的高級形態，有望通過虛實互促引領下一代互聯網發展，加速制造業高端化、智能化、綠色化升級，支撐建設現代化產業體系。
發展目標中提出，到2025年，元宇宙技術、產業、應用、治理等取得突破，成為數字經濟重要增長極，產業規模壯大、布局合理、技術體系完善，產業技術基礎支撐能力進一步夯實，綜合實力達到世界先進水平。培育3—5家有全球影響力的生態型企業和一批專精特新中小企業，打造3—5個產業發展集聚區。工業元宇宙發展初見成效，打造一批典型應用，形成一批標桿產線、工廠、園區。元宇宙典型軟硬件產品實現規模應用，在生活消費和公共服務等領域形成一批新業務、新模式、新業態。
共提出了五大層次、14項具體任務，其中：
1）加強關鍵技術集成創新方面
強化人工智能、區塊鏈、云計算、虛擬現實等新一代信息技術在元宇宙中的集成突破，推動智能生成算法、分布式身份認證、數據資產流通等元宇宙關鍵技術在國家重大科技項目中的布局。發展關鍵基礎軟件，開發面向元宇宙的操作系統和中間件，突破建模軟件、繪制引擎、物理仿真引擎、沉浸式視音頻編解碼引擎，構建一站式元宇宙開發平臺。突破高端電子元器件，加快圖形計算芯片、高端傳感器、聲學元器件、光學顯示器件等基礎硬件的研發創新。
2）豐富元宇宙產品供給方面
拓展元宇宙入口，加速XR頭顯、裸眼3D等沉浸顯示終端的規模化推廣，豐富基于手機、計算機、電視機等終端的元宇宙應用，支持腦機接口等前沿產品研發。創新數字人、虛擬空間開發工具組件，推動數字人制作便捷化、精細化、智能化，推廣虛擬會議室、展廳、營業廳、社交空間等產品。培育寫作、繪畫、編曲等智能內容生成產品。發展全息實時通訊、3D實景地圖等超高沉浸感產品。
3）加快重點行業工業元宇宙布局方面
針對家電、汽車、船舶、航空航天、重大技術裝備、電子信息制造等離散型制造業，加速實現基于工業元宇宙的跨行業協同。構建重點行業機理模型庫，開發面向不同產品的個性化全生命周期管理系統。針對鋼鐵、紡織、電力等流程型制造業，推動工業元宇宙在物料配方優化、工藝模擬仿真等關鍵場景中的應用，強化流程排產、物料計算、材料追蹤等預測性服務能力。
4）推廣沉浸交互的生活消費場景方面
建設文旅元宇宙，圍繞文化場館、旅游景區和街區、節事活動等應用場景，提供數字藏品、數字人講解、XR導覽等產品和服務。打造數字演藝、“云旅游”等新業態，打造數智文旅沉浸式體驗空間。構建商品三維模型、數字人導購、虛擬商場，提升沉浸式購物體驗。加快元宇宙在廣電視聽場景的應用，推動建立元宇宙形態的節目制播體系，建立虛擬制作、虛實融合工具池及公共服務平臺，促進節目生產工具迭代和創新，打造未來電視新模式，提升媒體服務能力，豐富人民精神世界。
5）打造一流基礎設施方面
建設5G-A/6G、千兆光網/萬兆光網、FTTR、衛星互聯網等新型網絡，滿足元宇宙高速率、低時延、全域立體覆蓋的應用需求。建設云邊一體、算網一體、智能調度、綠色低碳的新型算力，為元宇宙超高內容擬真度、實時交互自由度提供算力保障。發展元宇宙信任基礎設施，試點去中心化場景應用，支撐元宇宙可信存儲需求。打造元宇宙基礎設施綜合管理平臺，實現計算、存儲和通信能力的分布式協同，提升運營效率與可靠性。
在提升關鍵技術方面：
1）數據流通技術。持續攻關區塊鏈、隱私計算等技術，探索數據資產的價值發現、確權保護、授權流通，推進以區塊鏈為核心的數據治理和數據資產跨平臺流通技術體系，實現數據流通到價值流通的轉變，構建元宇宙信任基礎設施。
2）內容生產技術。打造適用元宇宙的智能內容生產工具，發展智能采集、智能渲染、智能編碼、智能審核、智能驅動、智能生成與智能編輯，提高內容生產效率和質量，實現多人實時協同、端邊云一體渲染的內容生產。
3）數字孿生技術。重點發展實時化仿真、物理精準仿真、云化建模仿真、數據驅動混合建模、群體智能優化仿真等技術，研發模型封裝、資產管理殼等模型互操作技術，建立面向特定行業、特定環節的模型庫、工藝庫等基礎知識庫。
4）感知交互技術。突破手勢、眼動、頭部追蹤、動作捕捉等體感交互技術，攻關語音、情感交互技術，前瞻布局新型顯示、肌電傳感等，實現基于自然交互的人、物、場同步，推動多通道感知交互的融合發展。
5）網絡與計算技術。推動5G-A/6G、千兆光網/萬兆光網、FTTR、高速無線局域網、衛星互聯網、云網融合等新型網絡技術創新，加快高性能計算、異構計算、智能計算、量子計算、類腦計算等突破，推動云網、算網協同發展。
