近日,北京市廣播電視局、北京市公安局、北京市財政局、北京市農業農村局(北京市鄉村振興局)、北京市應急管理局聯合印發的《關于加快推動北京市應急廣播建設的實施意見(2023年-2025年)》已對外公示。
發展目標方面提出:
1)2023年,開展市級應急廣播平臺建設,貫通國家應急廣播平臺、市預警信息發布平臺和現有區級應急廣播平臺,初步組建覆蓋部分地區的應急廣播傳輸覆蓋網絡。
2)2024年,啟動城鄉應急廣播試點建設。上半年,啟動房山、門頭溝、昌平作為災后重建地區的試點建設;下半年,結合試點建設初步評估情況,啟動石景山作為城市地區,平谷、延慶作為災害多發區的試點建設。在城市地區探索在人員密集社區、下凹式立交橋、涵洞、避難場所、能源管線沿線等重點部位建設終端;在農村地區開展各區級應急廣播平臺和發布終端建設,改造現有終端設備并納入各區應急廣播系統,完善區級傳輸覆蓋網絡,貫通國家、市、區、鄉鎮、村各級應急廣播發布系統,全市應急廣播系統基本建成。
3)2025年,持續拓展完善市級應急廣播平臺功能,探索利用IPTV、中波、地面數字電視、OTT、手機預警等技術手段開展應急廣播業務。在對試點地區建設的應急廣播系統進行評估完善基礎上,開展東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、通州、順義、大興、懷柔、密云、經濟技術開發區等各區級應急廣播平臺、傳輸覆蓋網絡和發布終端建設,市區兩級應急廣播平臺全部建成,應急廣播主動發布終端人口覆蓋率達到100%,全市100%的行政村部署2套以上應急廣播主動發布終端,20戶以上自然村部署1套以上應急廣播主動發布終端。進一步整合全市應急廣播系統和網絡,拓展各類廣播電視網絡視聽傳播渠道,拓寬各類行業應急信息來源,實現應急廣播多來源獲取、多渠道傳輸、多終端呈現,以高質量的應急廣播更好地服務北京市廣大人民群眾。
提出了的一些重點任務包括有:
1)加快網絡建設,提升抗災能力。調動社會力量參與工程建設,推動實現國家、市、區、鄉鎮(街道)、村(社區)五級應急廣播平臺互聯互通,實現有線、無線、衛星、互聯網、廣電5G等多渠道覆蓋,構建綠色安全、可管可控的應急廣播傳輸覆蓋網。
2)暢通播發渠道,實現一鍵觸達。統籌協調現有資源和廣播電視傳輸覆蓋網、新媒體平臺、智慧廣電等傳輸通道,加強應急信息對接和數據共享,實現自動收集、制作、傳輸、播發、監控,第一時間覆蓋指定區域,為人民群眾架起“應急廣播安全網”。
3)整合發布終端,實現精準覆蓋。統籌優化應急廣播終端在人員聚集區域及風險重點防控區規劃建設,強化應急廣播系統與現有廣播電視播出機構、融媒體平臺、傳輸覆蓋網對接,推動各類信息接收終端廣泛接入,加強應急廣播設施與相關有線、無線公眾網絡資源共建共享,鼓勵在確保安全前提下探索開展公共顯示屏、戶外喇叭音柱、收音機、電視機、手機等終端的自動喚醒和主動播發功能。
4)提升播發實效,增強社會公信。不斷優化應急廣播終端呈現方式,按照統一標識、統一提示音、統一屏幕和字幕樣式、統一播報方式的要求,提升應急廣播權威性、有效性、公信力。
5)發揮內容優勢,提供優質供給。統籌廣播電視網絡視聽優質內容資源,為應急廣播系統日常使用提供內容支撐,加大公共文化產品有效供給。
6)拓展現有終端應用,擴大覆蓋范圍。創新應用場景,推動應急廣播在直播衛星機頂盒、有線數字電視機頂盒、地面數字電視機頂盒、IPTV機頂盒、互聯網電視等家庭終端的應用,推動應急廣播在戶外大屏、樓宇電視、公交電視、地鐵電視及其他城市終端落地。
7)加強關鍵核心技術攻關。加快應急廣播領域關鍵技術、重要系統和智能終端的攻關研發,推動新技術在應急廣播領域應用,實現應急廣播系統智慧播發、智慧運維、智慧監管。
8)加強應急廣播課題研究。開展應急廣播賦能超大城市治理的課題研究,探索和完善應急廣播技術路徑和服務模式,構建更加成熟完善的現代化應急廣播體系。
另外,“實施意見”中還明確指出,各區政府是本級應急廣播體系建設和運維的責任主體,要把應急廣播體系建設納入應急體系和公共文化服務體系建設范疇統籌推進,組織制定計劃,落實工作職責,加強考核評價,抓好組織實施。各區融媒體中心具體負責本區應急廣播系統建設和運維工作,各區級應急廣播平臺原則建于融媒體中心。各行政村(社區)負責結合轄區內的應急工作機制設立廣播員,管理本地應急廣播播出工作。